引起手机振动的，是像纽扣般大小的手机马达，这种马达今年7月将实现“忠县制造”。日前，由国内最大规模手机马达生产商——— ——浙江金龙集团在忠县投资1.5亿元建设的年产1.5亿只手机马达项目提前启动实施，项目投产后年产值将超过10亿元。
“贯彻‘314’总体部署，落实市党代会精神，忠县将承接‘一圈’传递‘两翼’，加快产业发展，力争在库区率先解决产业空虚问题和移民就业难问题。”忠县县委书记杜和平表示。
困惑：产业空虚和就业不足同时出现
忠县是库区8个移民重点县之一。在二期移民结束时，忠县原有的101户工矿企业已有78户关闭破产，剩下的23户也将在三、四期移民搬迁中破产销号。
“随着二期移民迁建的结束，忠县出现了前所未有的困难，经济社会发展压力非常大。”杜和平透露说：“一是下岗失业人员近2万人，城镇居民、城镇移民就业极不充分，失业率一度高达14%；二是农村后靠移民安置质量不高；三是社会困难群众量大、面广，城镇低保对象7509户、1.5万人，农村贫困人口17万人。”
如何从根本上解决这些问题？2004年以来，忠县把产业发展作为重中之重，充分利用国家和重庆扶持库区的各项优惠政策，立足资源优势，克服区位和交通劣势，打造“库区投资环境最优县”，坚持错位发展，大力实施“招商引资”和“工业强县”战略。
经过3年多的努力，忠县工业经济走出低迷驶入“快车道”。3年来，全县累计引进项目544个，实际利用县外资金22.76亿元，建成了20亿立方米天然气净化、5万吨派森百鲜冷橙汁、320吨头孢类原料药等带动力极强的重大项目，新增就业岗位1.5万个。2006年，忠县实现工业总产值33.5亿元，增速达到65.6%；工业增加值为11.92亿元，增速达到60.3%，居全市第一；工业税收占全县财政收入的比重由10%左右提升到了50%以上。
市发改委调研组认为，忠县已基本突破了产业空虚困局。2006年，忠县经济社会发展综合考评居库区县之首，被市政府评为一等奖。
机遇：忠县成为“一圈两翼”的“桥头堡”
“当前，忠县已驶入库区发展的‘快车道’。”忠县县长刘贵忠说，“全市区域经济发展战略格局的创新，忠县成为‘一圈两翼’的‘桥头堡’，加上已有的产业发展基础，忠县有条件在库区率先解决产业空虚问题。”
在“一圈两翼”区域布局中，忠县成为了“一圈”与“两翼”之间的重要枢纽，首当其冲地承接着来自“一圈”在资金、技术、工业、农业、物流、就业等方方面面的辐射带动作用，还具有把这些辐射效应传递给“两翼”的重要功能。
忠县已有的工业企业正在发挥效益，将于今明年投产的重大项目有十多个，全面投产后年可实现产值107亿元，销售收入100亿元，创税7亿元，提供就业岗位1万个。
目标：建设库区生态经济核心产业带
市第三次党代会召开后，忠县结合产业发展实际，确立了不低于14%的经济增速目标，按照“承接‘一圈’、传递‘两翼’、强点连线、城乡互动”的思路，坚持“又好又快、能快则快”的方针，建设库区生态经济核心产业带，力争在库区率先解决产业空虚问题和移民就业难问题。
按照新的产业发展思路，忠县筛选包装了200多个大项目全面招商，重点培育农副产品加工、机械制造、生物制药、能源化工和建材5大工业支柱产业，加快培育柑橘、中药材、畜禽、蚕桑、优质粮油等五大农业骨干产业，在三产业方面突出抓好劳务输出、旅游、商贸流通三大产业，5年内基本建成国家级农业标准化示范基地、库区特色资源加工基地、库区机械制造业基地、库区重要的交通物流基地和国内知名文化旅游基地。
举措：“四全并举”提档提速
目前，忠县上上下下已形成了“全力抓产业、产业抓工业、工业抓项目，项目抓招商”的浓厚氛围。为实现“两个率先”目标，忠县采取“四全”措施，在产业发展上提档提速。
全速推进，培育产业。盘大盘强现有支柱产业，加快重点产业项目建设，规划布局新兴重点产业。依托三峡柑橘产业化项目，加快农业产业化步伐；依托丰富的农产品和矿产等资源优势，扶优扶强农副产品加工业、生物制药业和建材业；依托云河集团、神溪船业、一胜特工模具等骨干企业，大力发展水轮发电机、汽车、船舶、工模具等制造业；依托即将形成的高速公路网络和长江黄金水道，培育各类综合及专业市场；依托石宝寨、皇华城、中国柑橘城等旅游景点开发，配套完善旅游基础设施。
全力攻坚，突破工业。完善市级特色工业园水平工业园“一园三区”功能，加大县融资平台力度，实行“一个项目(企业)、一个领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，做大做强特色农副产品加工、机械制造、生物制药三大特色产业群，重点抓好5年内2个“创税过亿元”的天运生物燃料、柑橘加工和4个“创税超5000万元”的云河汽车、天地药业、一胜特工模具、金龙手机马达重点工业企业。
全面出击，招商引资。打造“库区投资环境最优县”，秉承“兑现比承诺更重要”的招商理念，搞好项目策划，创新招商方式，完善激励政策，全民参与、全面出击，瞄准国内外大企业、大集团，立足成渝，主攻江浙，拓展港台，重点围绕基础设施、产业发展、生态环保等领域，着力引进一批大项目、大产业。
全民动员，干事创业。深入开展作风建设，加大改革开放力度，切实整治发展环境，以更加开放的胸襟、更加灵活的机制、更加优惠的政策、更加优良的服务，营造更加宽松的创业环境和更加良好的社会氛围，激发干部“干事业”、百姓“创家业”、能人“办企业”，吸引各类市场主体和社会资本参与投资忠县。
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