8月3日，全县劳务经济暨“三制”解“三忧”工作会召开。县委书记杜和平在讲话中强调，各乡镇要结合自己乡镇的特点，先行先试，敢作敢为，大胆探索土地流转模式，抓好劳务经济，促进城乡统筹发展。县长刘贵忠作主题报告，总结成绩，部署未来五年的奋斗目标及工作重点，到2011年，转移劳动力达到36万人。
杜和平说，农村劳动力的转移、劳务经济的发展是随着家庭联产承包责任制的推进而逐步实现的，上个世纪80年代中期到90年代初期兴办起的一些乡镇企业，为农村劳动力的转移提供了空间。今天，我们走到了一个“拐点”，一方面，要加快推动农村劳动力转移；另一方面，随着农村劳动力转移，又面临着土地撂荒、“老人农业”等急需解决的问题，这就需要各乡镇去大胆探索、实践，解决“二难”问题。
杜和平指出，要抓好劳务经济，就应从转移劳动力、解决农村土地等问题入手。鼓励农民在自愿、依法、有偿、规范的前提下，逐步放弃土地承包权。逐步改变“一家一户”的土地经营模式，实现集约经营，走农业产业化的路子。各乡镇在推动劳动力转移的同时，要大胆地结合本乡镇的特点，先行先试，敢作敢为，积极探索土地流转模式，为实现农业产业化加快城乡统筹发展打下基础。
杜和平指出，在发展劳务经济的同时，要认真做好劳动力回流这篇文章。各乡镇要想方设法，做好劳动力回流的工作，让回流的农民工和返乡“创业潮”为当地发展提供必要的人力资本、物质资本、社会资本。同时，各乡镇要认真地做好招商引资的文章，千方百计引进一些项目，为转移劳动力创造条件。
杜和平强调，要加快城乡统筹发展，还要注重城乡规划的权威性、科学性、超前性，各方面都要为农民工进城作好准备。同时逐步改革户籍制度，让农民有稳定的就业，有固定的居所。随着形势的发展，还要探索城乡统筹的党建工作，加强劳动力素质培训，尊重市场规律，有序转移农村富余劳动力。
刘贵忠说，近几年来，我县农村劳动力转移的步伐明显加快，劳动力职业技能培训得以增强，但还存在劳动力培训针对性和时效性不强，劳动力资源信息系统不健全等不足。因此，县委、县政府决定，从2007年到2011年，我县将培养农村劳动力3万人；到2011年转移劳动力达到36万人，累计向社会输送中等职业教育毕业生2.25万人。将完善农村劳动力资源信息体系，实现劳动力管理由人工动态管理向信息化动态管理转变；加强农村劳动力转移就业技能培训，实现劳动力培训由数量扩张向“数”、“质”并重转变；进一步抓好转移输出，实现劳动力转移方式由“分散化”向“组织化”转变；进一步优化服务，实现政府职能由管理型向服务型转变；落实优惠政策，鼓励外出务工人员由“打工仔”向“创业者”转变。
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